Meg kell erősíteni az iparági szövetségek építését
Mi egy nagy nyomdai cég Shenzhen Kínában. Minden könyv kiadványt, keménykötésű könyvnyomtatást, papíros könyvnyomtatást, keménykötésű notebookot, sprial könyvnyomtatást, nyerges könyvnyomtatást, füzetnyomtatást, csomagoló dobozot, naptárakat, mindenféle PVC-t, termékismertetőt, jegyzetet, gyermekkönyvet, matricát, minden Különböző speciális papír színes nyomtatási termékek, játékkártyák és így tovább.
További információkért látogasson el a webhelyre
http://www.joyful-printing.com. Csak ENG
http://www.joyful-printing.net
http://www.joyful-printing.org
e-mail: info@joyful-printing.net
Először is, a kormányzati funkciók átalakulása és a szakszervezetek építésének megerősítésének szükségessége
16 év maratoni stílusú nehéz tárgyalások után teljes mértékben elérték a WTO-hoz kötött WTO-csatlakozási megállapodásokat és a többoldalú megállapodásokat. Csak a novemberi Dohai szavazáson teljes mértékben megoldható Kína WTO-csatlakozása. A WTO-hoz való csatlakozás után Kína piacgazdasági reformfolyamata tovább mélyül. Annak érdekében, hogy alkalmazkodjanak a kormány funkcióihoz, elmondható, hogy Kína WTO-hoz való csatlakozása elsődlegesen a kormány WTO-hoz való csatlakozása. Miután Kína csatlakozott a WTO-hoz, a piacnyitás hatalmas hatást gyakorolhat Kína mezőgazdasági, autó-, pénzügyi és más iparágaira, és olyan makrogazdasági problémákat okozhat, mint a megnövekedett munkanélküliség, de az első dolog az, hogy hogyan reagál a kormány erre a főbbre változás. Ezért a WTO-hoz való csatlakozás után a kormányzati funkciók további átalakítása nagy kihívásokkal szembesül.
A WTO-megállapodásban a kiadói iparághoz leginkább kapcsolódó 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény, a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános megállapodás és a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásairól szóló megállapodás. Ez a három megállapodás a kiadással és a nyomtatással kapcsolatos kereskedelemhez kapcsolódik. Általános üzleti és szerzői jogi kérdések szabályozása. Az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Megállapodás előírja, hogy a könyvek, audiovizuális termékek és papírok, a nyomdagépek és más kapcsolódó termékek kereskedelmének meg kell felelnie e megállapodás vonatkozó tartalmának; a nyomtatás és a kiadás megfelel a Szolgáltatások kereskedelméről szóló általános megállapodás vonatkozó rendelkezéseinek; A szomszédos jogok védelme a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásairól szóló megállapodás vonatkozó rendelkezéseinek hatálya alá tartozik.
A fenti három megállapodás lényegében a Kereskedelmi Világszervezet 18 megállapodásához tartozik, amelyeket minden tagállamnak el kell fogadnia és követnie kell. Vagyis a szolgáltatásnyújtás nemzetközi gazdasági és kereskedelmi tevékenységekben való közzététele óta a szolgáltatási osztályok WTO-megállapodás szerinti besorolása nem különíti el a kiadói részleget, hanem az általa nyújtott szolgáltatások a kereskedelmi szolgáltatások, a kommunikációs szolgáltatások és a szórakoztatás részét képezik. kultúra. A sportszolgáltatások között. Közelebbről, a kiadványok közzététele és értékesítése főként a kereskedelmi szolgáltatások részét képezi; az audiovizuális termékek előállítása és szolgáltatásai főként a távközlési szolgáltatások audiovizuális szolgáltatásaiba tartoznak; a webes közzététel elsősorban a távközlési szolgáltatások távközlési szolgáltatásaiban szerepel; A kiadói szolgáltatásokkal kapcsolatos tartalom a szórakoztató, kulturális és sportszolgáltatásokban szerepel; A szerzői jog és a szomszédos jogok védelme a szellemi tulajdon védelme.
Bár sok országnak bizonyos védelme van a közzétételre a WTO-hoz való csatlakozás után, általában nem lehet őket kezelni, mint korábban. Kína hamarosan csatlakozik a WTO-hoz, és a kiadói iparnak szembe kell néznie a világgal. Ebben az átalakulásban a kormánynak át kell vennie az átmenetet a „gazdálkodási vállalkozásról” „gazdálkodási vállalkozásra”, a „menedzsment mikro” -ról a „menedzsment makróra”, és fel kell ismernie a kormányzati funkciók mélyreható átalakulását. Alkalmazkodni a piacgazdaság és a WTO vonatkozó követelményeihez.
A piacgazdasági körülmények között a kormány nem zavarja a vállalkozások vezetését, és a vállalkozásoknak függetlenül kell működniük a piacon. Ezért, annak érdekében, hogy az egész gazdaság fejlődése megfeleljen a nemzeti gazdaságpolitikáknak és a társadalmi céloknak, létre kell hozni a vállalkozások és a kormányok közötti kapcsolatot. Egy klasszikus A szervezet olyan iparági szövetség, amely nem a kormányra, a jogok és a felelősségek kombinációjára támaszkodik, és nem adminisztratív, sem üzleti.
Másodszor, az iparági szövetségek története és jelenlegi állapota (Shanghai)
Az iparági szövetségek híd a kormány és a vállalkozások között. Egyrészt tükrözik a kormány érdekeit és követelményeit, befolyásolják a kormány döntéshozatalát, másrészt átadják a kormány döntéshozatalát a vállalkozásnak, mondván a vállalatnak, hogy milyen politikai szempontból lehetséges. Az iparági szövetségeknek tisztességes versenykörnyezetet kell fenntartaniuk az iparágban, védeniük kell a vállalkozások törvényes jogait és érdekeit, és koordinálniuk kell az iparági vállalkozásokat. Az iparági szövetségeknek tájékoztatást, technológiát, külső együttműködést, szakképzést és egyéb szolgáltatásokat kell nyújtaniuk a vállalkozások számára.
1978-ban Sanghaj ipari szektora létrehozta az első iparági szövetséget a városban - "Csomagolási Technológiai Szövetség". A nyolcvanas évek közepén (1986, 1987, 1988) a közigazgatási cégek reformja után 23 ipari szövetség alakult a Sanghaj létrehozása érdekében. 1989-ben a központi kormányzat javasolta, hogy erőteljesen fejlesszék az iparági szövetségeket, az iparági társulásokra támaszkodva, az iparági irányítás, az ipari szervezet és az ipar tervezésében. 1994-ben Huang Ju Shanghai polgármester javasolta az ipari szövetségek felépítésének felgyorsítását a kormányzati intézményi reformokkal összhangban (funkcionális változások). Ebben az építési sorozatban a szakszervezetek száma és minősége nagymértékben fejlődött, és valóban szerepet játszott a felfelé és lefelé történő összekapcsolásában, valamint a kormányzati szervekkel való együttműködésben az iparág irányítása érdekében.
A kiadói rendszerre jellemző, 1986-ban, a tervgazdasági piacgazdaságra való átmenet időszakában, a kiadók problémáinak megoldása érdekében az irodarendszer irodái „spontán módon” létrehozták a „társadalmi szövetséget”. (azaz a mai kiadói menedzsment-társulás). Ezután a kiadói rendszer tíz iparági szövetséget alapított, köztük a nyomdaipari szövetséget, a kiadói munkatársak szövetségét, az elosztó iparági szövetséget, az újságszövetséget, a folyóirat-társulást, a szerzői jogi védelmi szövetséget és a szerkesztőségi szövetséget, amely a kiadói, nyomtatási, forgalmazási és egyéb kapcsolódó területeket foglalja magában. .
Az elmúlt 20 évben a reform és nyitás során a piacgazdaság építésének és a kormányzati intézményi reformok követelményei elősegítették a kiadással kapcsolatos iparági szövetségek fejlődését. Különböző iparági szövetségek már szerepet játszottak a reform és a fejlődés folyamatában. Először is előmozdította az iparág irányítását, összehangolta az árat és az érintett kormányzati szerveket az ipar árszabványainak meghatározásához, és megerősítette a szabályokat és az iparág önfegyelmét. Például a „Kiadványkezelő Szövetség” és a „Nyomdaipari Szövetség” két iparág nyomtatási árát tárgyalta és megvitatta. Másodszor, megerősítették az iparági szervezeteket, rendszeresen tartottak találkozókat az információk cseréjére, és rendszeresen szerveztek kiállításokat (például a „Publishing Management Association” rendszeresen tart „Shanghai Book Ordering Meeting” -et), amely néhány gyakori problémát megold. az ipar. Emellett előmozdította az ipar közös fejlesztését és megvédte az ipar érdekeit. Ezenkívül az ipari terv elkészült, az iparági információs statisztikákat a kormány engedélyezi és felhatalmazza, és megfogalmazzák az iparfejlesztési terveket és az ipari szabványokat.
Bár a reform és a nyitás óta a kormányzati intézmények reformjával összehangolva az iparági szövetségek mind a mennyiségi, mind a minőségi fejlődést elérték, és bizonyos szerepet játszottak az iparág irányításában, szervezésében és tervezésében, de látni kell, hogy a piacgazdasági reformban ma, ahogy Kína hamarosan csatlakozik a WTO-hoz, a kormány funkciói további mélyreható változásokkal szembesülnek. Ugyanakkor az ország különböző iparágak fejlesztése és irányítása csak erősíthető és nem gyengíthető. Meg kell erősíteni az iparág irányítását, szervezését és tervezését a WTO kihívásainak való megfelelés érdekében. Ami az iparági szövetségek jelenlegi építését illeti, még mindig messze van az állam igényeinek kielégítése. Ezért a szakszervezetek építésének további erősítése a szakszervezetek irányítási, szervezeti és tervezési funkcióinak megerősítéséhez szükséges feltétel, és összhangban van a kormányzati funkciók átalakításával. alapján.
Harmadszor, erősítse az iparági szövetségek építését
A WTO-hoz való csatlakozás után a kormánynak megváltoztatnia kell a funkcióit, megváltoztatnia kell a "futó vállalkozásokat" "gazdálkodó vállalkozásoknak", és a piacgazdaság szükségleteinek kielégítése érdekében módosítani kell a "menedzsment mikroszkópiát" a "makroszkopikus" kezelésre. Ebben a hatalmas és mélyreható átalakulásban az iparági szövetségeknek sok nehéz feladatot kell vállalniuk, és törekedniük kell arra, hogy híd legyen a kormány és a vállalkozások között. Ezért rendkívül sürgős az iparági szövetségek építése.
A viszonylag fejlett ipari szövetségekkel rendelkező országokban az érett iparági szövetségek fő belső funkciói: az iparági szabványok meghatározása, a tagok közötti cserék előmozdítása és a tagok érdekeinek összehangolása. Ezen túlmenően az iparági szövetségeknek rendelkezniük kell bizonyos funkciókkal. Először is, hogy a tagok nevében kommunikáljanak a kormányokkal és a fogyasztói csoportokkal, ez az érett piacgazdaság legfontosabb szövetsége. Például arról számoltak be, hogy Kína segítése érdekében az Egyesült Államok-Kína Kereskedelmi Kamara az Egyesült Államok kongresszusainak lobbijáért és a reklámköltségekért összesen 10 millió amerikai dollárt költött. Nyilvánvaló, hogy egy ilyen magas költség olyan, amit a vállalat nem vagy nem akar elviselni. Másodszor, részt vesz a jogszabályokban. Ami a konkrét iparágakat érintő jogszabályokat illeti, az ipar különböző iparági szövetségei mindig aktívan részt vesznek a jogalkotási tevékenységekben. Egyrészt saját szakértelmüket és tapasztalataikat használják a jogalkotási költségek és a törvény végrehajtási költségeinek csökkentése érdekében. Másrészről az ipar érdekeit is fenntarthatják.
Annak érdekében, hogy az iparági szövetségek főbb funkcióit befejezzék, a Shanghai ipari és gazdasági szövetség (és annak társult szövetségei) és a kiadói ipar számos iparági szövetsége közelmúltbeli kutatásaink szerint úgy gondoljuk, hogy az iparági szövetségeket tovább kell erősíteni a négy szempontból. Építés.
1. Az iparági szövetségek természetének helyes megértéséhez az iparági szövetségeket valóban „önfegyelmezett iparági szervezetnek” kell megteremteni.
Először is, az iparági szövetség egy „önfegyelmezett ipari menedzsment szervezet”, amelyet az ipar önálló üzleti egységei önként alkotnak. A múltban egyes iparági szövetségeket a kormány hozta létre. Ez ellentétes azzal a ténnyel, hogy az iparági szövetségek a „civil társadalom” lényegét képezik. Fontos szerepet játszik a kormány és az üzlet közötti hídként.
Másrészt az iparági szövetségeknek olyan nonprofit szervezeteket kell létrehozniuk, amelyek „önfegyelmezettek” és nem veszíthetik el pártatlanságukat. A szakszervezetek célja a „szolgáltatás”: a kormányzat szolgálata és a vállalkozás kiszolgálása. Ha az iparági szövetségek saját vállalkozásokat működtetnek, és üzleti tevékenységet folytatnak, elkerülhetetlenül befolyásolják a szakszervezetek méltányosságát, és elveszítik a saját érdekeik koordinációs képességeit.
Emellett nyilvánvaló, hogy az iparági szövetség szerepe nem igazodott a piacgazdaság fejlődésének elkerülhetetlen követelményeihez. A tervezett gazdaságokban a kormányzati funkciók valójában nem járulnak hozzá a piacgazdaság egészséges fejlődéséhez. Az állam és a kormány már látta ezt, és a kormányzati intézmények reformjában is megfelelő változásokat tett. Ha azonban csak saját egységeink és akár egyének érdekeiből indulunk ki, akkor minden bizonnyal hibás az ipari szövetségek piacgazdasági körülmények között betöltött nagy szerepének megtagadása.
Ezért, miközben aktívan részt vesz az iparági szövetségek szerepében, meg kell akadályoznunk kétféle rossz irányultságot is. Először is el kell tagadnunk az iparági szövetségek szerepét (az iparági szövetségek félretétele), és másodszor: az iparági szövetségek két kormányzattá válnak.
Jelenleg csak a megyei szabályok és rendeletek kezelése, a társulás jellege és a társulás vagyonának jellege nem világos, és a „Társasági törvény” időben kerül kiadásra.
2. Az iparági szövetségek szolgálatának, önfegyelemének, koordinációjának és felügyeletének erősítése.
(1) A szolgáltatási funkciók fejlesztése
A szakszervezetek célja az, hogy szolgálja: szolgálja a kormányt és szolgálja a vállalkozást. Az iparági szövetségek szerepe tükröződik abban, hogy ezek a két szolgáltatási funkció jól teljesült-e. Ami a „kormányzást szolgálja”, főként a következő négy szempontból működik: az egyik a kormányzati politikák nyilvánosságra hozatala; a másik az, hogy tájékoztatást nyújtson, amikor a kormány politikákat fogalmaz meg; a harmadik az, hogy részt vegyen a jogszabályokban, tükrözze az iparági véleményeket, és szakértelemmel járjon el; A kormány különleges vizsgálatot engedélyezett. Ami a „vállalkozásnak való szolgálatot” illeti, főként az ipar jogainak védelme és technikai, irányítási, menedzsment, képzési, oktatási és egyéb támogatási szempontok biztosítása. A szolgáltatások kialakítása az egyes iparágak sajátos körülményei szerint differenciálható, de az iparágban működő vállalkozásokat kiszolgáló iparági szövetségek célja nem változtatható meg. Például értékeléseket, kiválasztási tevékenységeket szervezhet, és különböző közvetítői szolgáltatásokat tarthat, mint például szemináriumok, képzések, kereskedelmi vásárok és promóciós találkozók.
(2) Az iparági önfegyelem és szabályozás erősítése az iparági szövetségek alulról felfelé irányuló része. Ha az iparági szövetségek elhanyagolják az önfegyelmet és elveszítik pártatlanságukat, a társulási szervezetek nem tudják hatékonyan kezelni az iparágat és eltérni az egyesület céljaitól. Például a Publishing Business Management Association és a Xinhua Könyvesbolt megállapodást kötött a könyvkedvezményekről, hatékonyan visszatartotta és szabályozta a kiadói egységeket, és megszüntette a piaci rendet.
(3) Együttműködjön a kormányzati szervekkel az iparági üzleti tevékenységek felügyeletének és irányításának megerősítése érdekében.
3. Az iparági szövetség személyzetének általános minőségének javítása az egyesület további funkcióinak ellátása és a WTO üdvözlése érdekében.
Az ipari szövetségek szerepének továbbfejlesztése érdekében az emberi problémák kulcsfontosságúak, és az emberek minősége különösen fontos. A jelenlegi iparági szövetségek nagyon kevés teljes munkaidős alkalmazottat foglalkoztatnak, többnyire nyugdíjasok, akik túl öregek, és némelyikük nehezen tudja felvenni az irányítási ágazati szövetségek felelősségét. Egyes elemzők úgy vélik, hogy Kína iparági szövetségei a WTO-hoz való csatlakozása után a „puha alulról” lesznek.
Kína iparági szövetségei ugyanazokkal a történelmi okokkal rendelkeznek. Kína régóta részt vesz a tervgazdaságban, a kormány már régóta beavatkozott a gazdaságba, és a legtöbb vállalkozás állami tulajdonban van. Ezért az iparági szövetségek valójában nem fejlődhetnek ki. A meglévő iparági szövetségek szintén öregségi ellátási osztályok. A Sanghaji Ipari Szövetséghez hasonlóan 54 tagban több mint 370 alkalmazott van, átlagosan kevesebb mint 7 fő, és több mint 40% -a 60 évesnél idősebbek. A „fejek” többsége „Pulsatilla”. Ennek a helyzetnek a hiányosságai a WTO-hoz való csatlakozás után kiemelkedőbbek lesznek.
A WTO-hoz való csatlakozás után az iparági szövetségek lesznek a fő erő, amely az ipar és a külföldi országok általános érdekeit képviseli. Az iparági szövetségek fejlődéséhez és növekedéséhez szükséges feltételek a WTO vonatkozó törvényei és szabályai, valamint a gazdag szakmai ismeretekkel rendelkező szakemberek tanulása és elsajátítása.
Ugyanakkor meg kell erősíteni a kereskedelmi szervezetek pártszervezeteinek építését. Az új történelmi körülmények között a különböző iparági szövetségek fokozatosan létrehozzák a pártágakat, hogy biztosítsák a párt abszolút vezetését, hogy az iparági szövetségek valóban szerepet játszhassanak a kormány és a vállalkozások között. A híd szerepe.
4. Meg kell erősíteni az iparági szövetségek működését és megoldani a gyakorlati problémákat, például a pénzügyi nehézségeket.
Az iparági szövetségek általában saját költségeikért fizetnek. Az éves költségek mintegy fele tagsági díjakból, néhány vállalati szponzorálásból, másik pedig szolgáltatásokból származik. Annak érdekében, hogy ne veszítsük el az ipari szövetségek méltányosságát, az iparági szövetségeket le kell választani a vállalkozásoktól. Az olyan gyakorlati problémák megoldása érdekében, mint a pénzügyi nehézségek, csak az iparági társulás - szolgáltatás - fő funkciójára támaszkodunk. Valójában csak a szolgáltatás örök. A piacgazdaság feltételei szerint minden egyesületnek „kiemelkedő szolgáltatásokat kell kialakítania, erősítenie kell az együttműködést, és jó munkát kell végeznie az építésben”, mint fejlesztési ötleteiket.
Negyedszer, az iparági szövetségek fejlesztési iránya
Annak érdekében, hogy felgyorsítsuk a különböző iparágakban működő szakszervezetek termesztését és fejlesztését, az illetékes minisztériumok és szakbizottságok kifejezetten megfogalmazzák a "Egyesületek építésének felgyorsításával kapcsolatos vélemények" című vitairatokat, amelyek szerint az iparági szövetségek létrehozása megfeleljenek az Államtanács vonatkozó rendelkezéseinek, és ugyanazon szövetséghez tartozzanak egy régióban. A letelepedés elvének megismétlése nélkül a vállalkozások saját kezdeményezésükre vehetnek részt. Az egyesület munkájának az ipar és a vállalkozások fejlődéséhez kell hozzájárulnia, és be kell tartania az autonómia, az autonómia és az önfegyelem elvét. Az egyesületnek folyamatosan reformálnia, módosítania és egységesítenie kell.
Az iparági szövetségek fejlesztése elválaszthatatlan a szolgáltatás céljától. Ebben a szakaszban, különösen Kína WTO-hoz való csatlakozása után, az iparági szövetségek fejlesztési iránya és funkciói főként a következők:
1. végezzen ipari kutatást és kutatást, és nyújtson be véleményeket és javaslatokat a gazdaságpolitikáról és a jogszabályokról; felhatalmazza a kormányt az „elemzés” és az iparági információk kiadására;
2. A kormányhivatal által felhatalmazott és megbízott, részt vesz az ipari tervek megfogalmazásában, előzetes demonstrációkat folytat a technológiai átalakulásról, a technológiai bevezetésről és a beruházási fejlesztési projektekről; részt vesz az ipari szabványok megfogalmazásában, megszervezi az ipari termelés megvalósítását; megszervezi a tudományos és technológiai eredmények értékelésének előmozdítását és alkalmazását;
3. Kiadványok készítése, konzultációk folytatása, tehetségek, technológia és szakképzés szervezése;
4. A kiállítás értékesítésének megszervezése, ellenőrzések, értékelések, nyilvánosság és a minőségellenőrzés elősegítése; az ipari közjóléti vállalkozások fejlesztése;
5. A szabályok és rendeletek végrehajtásának megfogalmazása és felügyelete; egységesíteni kell az iparági magatartást, a párbeszédet és a tisztességes versenyt;
6. Végezze el a kormány és az érintett egységek által megbízott egyéb feladatokat.
A kínai szakszervezetek többségét a kormányzati szervek felülről lefelé történő átalakításával választják el. Egyes funkciók és néhány személyzet alakul ki, amely erős hivatalos és félig hivatalos színnel rendelkezik. A kínai ipari szövetségek szerepe függ a kormány és az üzleti szétválasztás mértékétől. Ha a kormány és a vállalkozások nem oszlanak meg, az iparági szövetségek nem működnek; ha a kormány és a vállalkozások elkülönülnek, az iparági szövetségek elengedhetetlenek; amikor a kormány és a vállalkozások valóban elkülönülnek, az iparági szövetségek valóban szerepet játszhatnak. A piacgazdasági rendszer javulásával egyre fontosabbá válik a kínai kereskedelmi szövetségek státusza.